«Все, что нажито непосильным трудом»: в России установят сроки давности по сделкам, совершенным после развала СССР
В Госдуму взнесён законопроект, устанавливающий сроки исковой давности по спорам о приватизации государственного и муниципального имущества. Документ разработан Минэкономразвития России во исполнение поручения Президента.
— В настоящее время судебная практика сложилась таким образом, что сроки исковой давности не применяются при изъятии имущества, приватизированного 15-30 лет назад. Это оказывает существенное давление на поведение инвесторов, поскольку формирует неопределенность критериев законности приобретаемого имущества, — отметили в пресс-службе Минэкономразвития.
В ведомстве подчеркнули, что речь идет не только о крупном бизнесе. В начале 1990-х годов XX века было приватизировано более 110 тысяч государственных предприятий, из них 80 тысяч — малые и средние компании, работающие в том числе в сфере торговли, общественного питания или услуг. Сегодня, в том числе на основе этих активов, работают более 6,8 млн МСП, а их вклад в ВВП превышает 21%.
— Законопроектом прямо закрепляется, что при спорах о приватизации подлежат применению установленные Гражданским кодексом сроки исковой давности и правила их исчисления: 3 года с момента выявления нарушения. Срок давности в любом случае не может превышать 10 лет со дня выбытия имущества, — уточняется в сообщении.
В документе отмечается, что предложенные сроки будут актуальны не только для будущих исков, но и для уже поданных, по которым судебные решения еще не вступили в силу.
В Минэкономразвития уверены, что это станет позитивным сигналом для предпринимателей, которые добросовестно развивали и инвестировали в предприятия и коллективы долгие годы, и внесет определенность для инвесторов.
При этом в правительстве РФ подчеркивают, что решение не затронет процессы изъятия имущества по антикоррупционным и противоэкстремистким искам.
Стоит отметить, что Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) неоднократно поднимал вопрос несправедливого исхода споров о приватизации. В последние годы во многих регионах России прокуратура инициировала иски по возврату дорогостоящих активов в собственность государства. В списке пермская компания «Метафракс Кемикалс», АО «Волжский оргсинтез», петербургский АО «КЦТЛ», ПАО «Ростовский оптико-механический завод» и т.д.
Как отмечают юристы, зоне риска приватизации чаще всего оказываются предприятия с одним-тремя собственниками, а также чиновники, организовавшие свой бизнес через связанных лиц. Доказать наличие средств на такую покупку и законный источник их получения, спустя десятилетия, как правило, очень сложно.
Президент РСПП Александр Шохин ранее заявлял, что зачастую изъятие активов происходит после того, как за время нахождения в частных руках они успели значительно нарастить свою ценность. При этом, по его словам, добросовестные собственники фактически лишены возможности защитить свои права, поскольку не участвовали в сделках приватизации.
